Banque asiatique de développement
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La Banque asiatique de développement (BAsD) s'efforce de réduire la pauvreté dans la région de l'Asie-Pacifique en favorisant l'inclusion, la croissance économique durable et la coopération régionale. Le Canada travaille avec la BAsD pour soutenir ses initiatives et réaliser les priorités de développement du Canada.
La BAsD est déterminée à faire de l'Asie-Pacifique une région prospère, inclusive, résiliente et durable, tout en poursuivant des efforts pour éradiquer l'extrême pauvreté. Elle compte 68 membres, dont 49 d'Asie et du Pacifique et 19 d'ailleurs. La BAsD, dont le siège est à Manille, aux Philippines, compte 43 bureaux dans le monde, qui employaient, en date du 31 décembre 2022, 3 775 personnes provenant de 66 pays membres.
En 2023, la BAsD a lancé plusieurs initiatives visant à accroître la capacité de financement et à améliorer les opérations. La mise à jour du cadre d'adéquation des fonds (« Capital Adequacy Framework ») propres de la BAsD a permis de débloquer jusqu'à 100 milliards de dollars de nouvelles capacités de financement au cours de la prochaine décennie. La banque a également pris des mesures pour supprimer la limitation des prêts imposée par la Charte de la BAsD afin de soutenir les futures opérations de prêt et a introduit des conditions de prêt concessionnelles plus favorables pour les petits États insulaires en développement. Avec un nouveau modèle opérationnel désormais en place, la BAsD devrait fournir un soutien meilleur, plus rapide et mieux adapté à ses pays membres en développement (PMD).
Comptant parmi les membres fondateurs de la BAsD, le Canada a fourni 7,45 milliards de dollars en souscription au capital de la BAsD. Le Canada y a également versé et affecté 2,21 milliards de dollars depuis qu'il est devenu membre, en plus d'apporter d'importantes contributions au Fonds asiatique de développement (FAD) et au Fonds spécial d'assistance technique (FSAT). En 2023, le Canada a versé 230 millions de dollars à la Banque asiatique de développement.
Activités de la BAsD
Les engagements souverains de la BAsD consentis sous forme de prêts, subventions, garanties, investissements en actions et assistance technique ont totalisé 19,8 milliards de dollars américains en 2023, un peu moins que les période précédente. Toutefois, le total des engagements provenant des ressources propres de la BAsD a atteint 23,6 milliards de dollars, soit 3,1 milliards de dollars de plus qu'en 2022.
Comme annoncé en 2023, la BAsD a pour objectif de devenir la banque climatique de l'Asie pour lutter contre les multiples phénomènes météorologiques extrêmes exacerbés par le changement climatique en Asie et dans le Pacifique. Pour soutenir ces efforts et parvenir à un développement durable et inclusif, la BAsD a engagé 23,6 milliards de dollars en 2023 sous forme de prêts, de subventions, de garanties, de prises de participation et d'assistance technique.
En plus des prêts, des subventions et de l'assistance technique, la BAsD a recours à des garanties, des investissements en actions et des programmes du secteur privé pour aider ses pays membres en développement. Les engagements non souverains de la banque ont atteint 3,8 milliards de dollars en 2023, dont 1,7 milliard de dollars pour un nombre record de 40 projets dans des secteurs clés tels que l'agroalimentaire, l'énergie, la santé et les transports.
En 2023, le secteur le plus important en termes d'engagements est celui des transports, avec 20 % du total des décaissements, suivi des finances et de la gestion du secteur public, avec respectivement 15 % et 14 %.
| Secteur | Approbations (%) |
|---|---|
| Transport | 20 % |
| Finance | 15 % |
| Gestion du secteur public | 14 % |
| Agriculture, ressources naturelles et développement rural | 14 % |
| Santé | 10 % |
| Énergie | 9 % |
| Infrastructures de l'eau et autres infrastructures urbaines | 8 % |
| Éducation | 6 % |
| Industrie et commerce | 3 % |
| Technologies de l'information et des communications | 0,4 % |
Stratégie 2030 et priorités de la BAsD
L'assistance de la BAsD à ses pays membres de développement est guidée par les sept priorités opérationnelles de la Stratégie 2030 de la Banque. Lors de l'examen à mi-parcours en 2023 de la Stratégie 2030, qui s'est achevé en 2024, la BAsD a identifié cinq domaines d'intervention stratégiques pour affiner l'orientation stratégique de la Banque :
- action climatique;
- développement du secteur privé;
- coopération régionale et biens publics;
- transformation numérique; et,
- résilience et autonomisation.
Cela guidera le travail de la Banque pour les années restantes de la stratégie.
Régions prioritaires
Les régions où le financement a connu la croissance la plus rapide ont été l'Asie du Sud-Est et l'Asie du Sud.
En 2023, les cinq principaux bénéficiaires de l'aide de la BAsD étaient les Philippines (4,5 milliards de dollars), le Bangladesh (4,1 milliards de dollars), l'Inde (3,4 milliards de dollars), l'Indonésie (2,4 milliards de dollars) et le Pakistan (1,8 milliard de dollars). En termes de cofinancement mobilisé, les cinq premiers étaient les Philippines (8,4 milliards de dollars), le Bangladesh (6,6 milliards de dollars), l'Indonésie (5,3 milliards de dollars), l'Inde (4,7 milliards de dollars) et l'Ouzbékistan (3,1 milliards de dollars).
| Région | Total ($ milliards) |
|---|---|
| Asie du Sud-Est | 16,58 |
| Asie du Sud | 12,98 |
| Asie centrale et Asie de l'Ouest | 6,86 |
| Asie de l'Est | 2,52 |
| Régional | 0,66 |
| Pacifique | 0,36 |
| Total | 39,96 |
| Remarque : Comprend les prêts, les subventions, les investissements en actions, les garanties, les programmes du secteur privé, l'assistance technique et le cofinancement. | |
Faire affaire avec la BAsD
La BAsD n'octroie pas de marchés pour des projets financés par des prêts; ce sont les pays membres emprunteurs qui ont la responsabilité de le faire. Cependant, la BAsD joue un rôle de surveillance important pour faire en sorte que les mesures et les décisions d'approvisionnement cadrent avec la politique d'approvisionnement, de sorte qu'en tant qu'entrepreneur, vous pouvez être assuré que la BAsD a intérêt à veiller à une attribution de marchés transparente et équitable.
Depuis 1966, 398 marchés de biens, de travaux et de services connexes d'une valeur de 172,46 millions de dollars et 2 119 marchés de consultation totalisant 591,35 millions de dollars ont été attribués à des entrepreneurs, des fournisseurs et des consultants du Canada. En 2023, 61 marchés de consultation d'une valeur de 4,78 millions de dollars ont été attribués.
C'est dans les secteurs des transports, de l'éducation et l'énergie que le Canada a le mieux réussi à obtenir des marchés.
Processus de passation de marchés
L'élaboration des projets suit différentes phases. La BAsD commence par établir une « stratégie de partenariat avec les pays » dans laquelle elle décrit les échéanciers prévus par secteur pour le financement. Lorsque la date de la mise en œuvre se rapproche, les projets particuliers sont définis et leurs échéanciers, établis. Chacune de ces phases peut faire l'objet d'un suivi afin de repérer des occasions d'affaires.
La planification des activités peut être effectuée à la lumière des plans d'approvisionnement (en anglais seulement). Pour connaître les occasions d'affaires actuelles, consultez les appels d'offre (en anglais seulement)s.
Services de conseil
La BAsD fait appel à des consultants individuels et à des sociétés d'experts-conseils principalement au stade de la planification. Pour être pris en considération, les entreprises et les organismes d'exécution doivent s'inscrire dans le système de gestion des consultants (en anglais seulement). Le recrutement suppose généralement une procédure d'appel d'offres en deux étapes, la première étant la « déclaration d'intérêt ».
Pour en savoir davantage, veuillez consulter le Politique d'approvisionnement de la BAsD (en anglais seulement).
Il existe des occasions de fournir des biens et des services pour soutenir les activités de la BAsD. La passation de marchés peut comporter un appel d'offres ouvert, un appel d'offres limité ou l'attribution de marchés à un fournisseur exclusif. Les appels d'offres concurrentiels sont annoncés dans les avis de marché pour les besoins internes (en anglais seulement).
Biens, travaux et services autres que les services de conseil
Les biens, les travaux et les services autres que les services de conseil sont requis au stade de la mise en œuvre. Les procédures d'appel d'offres, l'admissibilité et les critères d'évaluation varient d'un projet à l'autre.
Pour connaître les pratiques habituelles, consultez les Centre d'affaires de la BAsD (en anglais seulement). Pour trouver un projet en particulier, vous pouvez parcourir les projets de la BAsD (en anglais seulement), lire la fiche technique du projet en particulier et télécharger les documents connexes. Consultez les documents de présélection, d'appel d'offres et de demande de propositions pertinents et familiarisez-vous avec les documents d'appel d'offres normalisés (en anglais seulement).
Opérations du secteur privé (opérations non souveraines)
La BAsD fournit une aide financière directe aux projets parrainés par des institutions financières et des fonds d'investissement privés et mobilisera des capitaux internationaux pour les entreprises privées. Ces projets doivent présenter des avantages en matière de développement qui vont au-delà du taux de rendement. Les secteurs ciblés comprennent les infrastructures, les marchés de capitaux, l'agroalimentaire, les changements climatiques et les services sociaux tels que l'éducation, la santé et les TIC (p. ex. capital de risque pour les entreprises en démarrage par l'entremise d'ADB Ventures).
Voici quelques-unes des opérations non souveraines de la BAsD impliquant des entités au Canada :
- Le Fonds canadien pour le climat destiné au secteur privé en Asie (I et II), mécanisme de cofinancement de la dette concessionnelle de la BAsD visant à soutenir les opérations du secteur privé dans la lutte contre le changement climatique, a accordé des prêts pour des projets énergétiques au Cambodge, en Géorgie, en Indonésie, en République démocratique populaire lao, au Népal, au Viêt Nam et en Ouzbékistan.
- Alors Invert Inc. a co-investi dans un projet de financement de crédits carbone en Inde, Canadian Solar Inc. est un entrepreneur dans des projets solaires au Cambodge, en Inde et en Thaïlande.
- Fairfax Financial Holdings Limited et Blackstone Holdings sont actionnaires de sociétés de financement du logement en Inde auxquelles la BAsD a accordé des prêts.
- En outre, la BAsD, le Régime de pensions du Canada et Exportation et développement Canada ont co-investi dans des fonds d'investissement privés.
Les lignes directrices figurent dans la brochure sur les opérations du secteur privé de la BAsD (en anglais seulement, Format PDF).
Foire aux questions
En quoi la BAsD est-elle différente du Groupe de la Banque mondiale ou d'autres banques multilatérales de développement (BMD)?
La BAsD est l'une des principales BMD et se concentre sur les régions de l'Asie et du Pacifique. La plupart des prêts de la BAsD sont axés sur le secteur public, notamment les grands projets d'infrastructures. La BAsD utilise régulièrement les subventions d'assistance technique pour engager des consultants chargés de définir et de préparer des projets. Consultez la politique en matière de passation de marchés et les lignes directrices en matière de passation de marchés (en anglais seulement) de la BAsD. Le Canada est un membre de l'extérieur de la région, et les entreprises canadiennes peuvent soumissionner des projets financés par la BAsD. La BAsD et la Banque mondiale effectuent des décaissements rapides.
Comment la BAsD est-elle structurée et qui sont les représentants qu'il faut rencontrer?
Le siège de la BAsD se trouve à Manille, aux Philippines, et comprend des responsables de pays (personnes qui soutiennent un pays en développement en particulier), des responsables de secteur et des responsables thématiques. Pour obtenir des conseils et savoir à qui s'adresser, consultez les représentants du SDC.
Comment les entreprises peuvent-elles explorer les occasions d'affaires liées à la BAsD?
La page des appels d'offres (en anglais seulement) donne une idée des occasions. Toutefois, à plus long terme, les plans d'approvisionnement fournissent une indication des activités prévues dans le cadre de programmes précis de subventions, de prêts et d'assistance technique. Voir les plans d'approvisionnement (en anglais seulement) pour en savoir davantage.
Le marché est-il dominé par de grandes entreprises ou par un petit nombre d'acteurs?
Tous les soumissionnaires admissibles des pays développés et en développement ont une chance égale de présenter une soumission. Toutefois, comme la concurrence est vive, les PME peuvent améliorer leurs chances en collaborant avec de plus grandes entreprises.
Dois-je présenter une demande individuelle ou m'associer à d'autres entreprises?
Comme la BAsD souhaite stimuler le développement de la sous-traitance et de la fabrication locales dans le pays emprunteur, l'établissement d'un partenariat avec une entreprise locale peut donc être un avantage.
Resources utiles BAsD
- Banque asiatique de développement (en anglais seulement)
- Rapports annuels (en anglais seulement)
- Perspectives de développement en Asie (en anglais seulement)
- Bibliothèque de données (en anglais seulement)
Le Service des délégués commerciaux (SDC) aide les entreprises canadiennes de toutes tailles à réussir à l'international, grâce à des services-conseils en exportation, du financement et des programmes d'accélérateurs. Grâce à sa présence dans plus de 160 villes du monde entier, le SDC vous aidera à vous lancer à l'international.
Le bureau de liaison de la BAsD à l'ambassade du Canada aux Philippines fournit des conseils techniques et une assistance aux entreprises canadiennes dans leur recherche d'opportunités commerciales de la BAD.
